НМЦК. Пример формирования начальной максимальной цены контракта.

При бюджетном финансировании определенный комплекс работ нужно выставлять на аукцион в единой информационной системе (ЕИС) государственныхт закупок. Для этого нужно сформировать начальную максимальную цену контракта (НМЦК), обоснованием для которой является экспертиза сметной документации на региональном уровне, либо государственная экспертиза.

Как справиться с этой задачей, если экспертиза получена ранее, а средства на реализацию проекта выделены позднее.

Основания для расчета

1. Экспертиза сметной документации Уралэкономцентр от 17 марта 2021г. № — ____
2. Утвержденный сводный сметный расчет «Ремонт автомобильной дороги IV категории c частичной заменой искусственных сооружений»

P.S. Данные в колонке 1 и 2 нам известны.

Как правило, в сводном сметном расчете все виды работ распределяют в соответствии с главами, поэтому для удобства заполнения колонок 1 и 2 все локальные сметы объединяем в одну и по итогам общей сметы определяем общую стоимость работ в 1-ой, 2-ой и т.д. строках. Самое главное не выйти за лимит средств, утвержденных экспертизой.

Таблица 1

Для того, чтобы не запутаться в статистических данных, нужно наложить определенные фильтры:

• субъект Российской Федерации (область , край и т.д.),
• область деятельности (строительство, образование и т.д.)
• данные должны индексироваться к предыдущему месяцу

На момент формирования документации для аукциона данные по приросту инфляции за 2021 год были обновлены с января по март включительно, поэтому в расчетах показатель прироста инфляции используем от марта к февралю

март 2021г./февраль 2021г. — 103,78% (коэффициент для колонки 3 таблицы 1 — 1,0378).

Если бы статистические показатели были обновлены по май включительно, то появились бы дополнительные коэффициенты:

апрель 2021г./март 2021г. — …..%;

май 2021г./апрель 2021г. — …..%,

которые нужно перемножить между собой.

P.S. Сметная документация утверждена с индексом инфляции согласно письму МИНСТРОЯ РОССИИ от 24.02.2021 г. №6799-ИФ/09.

Расчет индекса прогнозной инфляции

Расчет осуществляется с применением прогнозного индекса-дефлятора по отрасли «Инвестиции в основной капитал», утвержденный МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 26.09.2019 № Д14к-32899 по видам экономической деятельности до 2024 г.

Индекс-дефлятор — 104,1%

Ежемесячный прогнозный индекс определяется, как корень 12-ой степени из 1,041 и составит 1,0034

Прогнозный индекс для каждого периода:

(1,0034³+ 1,0034⁶)/2 = (1,0102 + 1,0206)/2 = 1,0154 — коэффициент для колонки 5 таблицы 1, где

1,0034³ — индекс на начало ремонтных работ (от марта 2021 г. к концу мая 2021 г.),

1,0034⁶ — индекс на конец производства работ (от марта 2021 г. к августу 2021 г.).

Таким образом, стоимость комплекса работ с применением индексов фактической и прогнозной инфляции увеличилась на 1 333 351,26 рублей, что покроет риски, возникшие с резким ростом цен на металл и изделия с применением металла.

• 

• 

• 

Послесловие

Закупку объявили сразу после получения ценовой экспертизы в марте 2021г., поэтому вопрос о повышении стоимости работ из-за роста инфляции не стоял. На аукцион никто не заявлялся, так как, именно, в этот период времени резко возросли цены, практически на все ценообразующие материалы и изделия. Применить фактические рыночные цены по правилам ценообразования в данном случае было некорректно, так как стоимость материалов с конкретными характеристиками есть базе. Выставляли документацию на аукцион раза три, меняя условия в проекте контракта, но это ситуацию не спасало. Таким образом, время с первой попытки на проведение аукциона прошло достаточно много, что и поспособствовало воспользоваться статистическими и прогнозными данными для увеличения стоимости работ.